關(guān)于《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》的政策解讀

政策文件鏈接：《渠縣人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》?

國家文物局官方圖片解讀鏈接：一圖讀懂《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》

?　　一、文件起草背景和必要性

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視文物工作，親自謀劃、指導(dǎo)和推動。全國宣傳思想文化工作會議提出習(xí)近平文化思想，對文物工作作出重要方向指引。習(xí)近平總書記高度珍視歷史文化資源，強調(diào)歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，2020年主持中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時，明確要求“要建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)庫，加強相關(guān)領(lǐng)域文物資源普查、名錄公布的統(tǒng)籌指導(dǎo)，強化技術(shù)支撐，引導(dǎo)社會參與”，要求要把歷史文化遺產(chǎn)保護放在第一位，健全不可移動文物保護機制。落實習(xí)近平總書記重要論述，堅持保護第一，實現(xiàn)從重點保護到全面保護、系統(tǒng)保護、整體保護，首先要做到的，就是全面掌握文物資源狀況。第三次全國文物普查距今已16年，不可移動文物資源狀況發(fā)生了較大變化，低級別文物保護狀況引發(fā)全社會關(guān)注。不管從黨中央要求、事業(yè)發(fā)展需要還是人民群眾期待出發(fā)，我們都需要開展第四次全國文物普查。

　　二、文件起草制定的依據(jù)

　　1.《中華人民共和國文物保護法》

　　2.國務(wù)院《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）

　　3.四川省人民政府《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（川府發(fā)〔2024〕3號）

　　4.達州市人民政府《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（達市府發(fā)〔2024〕7號）

　　三、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》主要包括總體要求、總體安排、組織實施、工作要求等四個方面，對渠縣第四次全國文物普查工作進行了全面安排部署，明確了普查范圍、普查內(nèi)容、時間安排等內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┓秶鷥?nèi)容。普查范圍是我縣轄區(qū)內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，對已認(rèn)定、登記的不可移動文物進行復(fù)查，同時調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

　　（二）時間安排。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個階段進行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2024年4月30日。2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是建立普查機構(gòu)，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，學(xué)習(xí)普查系統(tǒng)與采集軟件；2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實地開展文物調(diào)查；2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動文物，建立全縣不可移動文物資源總目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。

                                                                                                           渠縣文旅局

                                                                                                         2024年2月8日